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齐鲁网济南7月14日讯继5月13日济南市行政审批服务局首开“政银合作”先河淘银网,在农行济南分行部分网点启动代办服务,拓宽营业执照办理渠道,提升企业入市“便利度”后,7月...

齐鲁网济南7月14日讯继5月13日济南市行政审批服务局首开“政银合作”先河淘银网,在农行济南分行部分网点启动代办服务,拓宽营业执照办理渠道,提升企业入市“便利度”后,7月14日,济南审批局集中与工行、农行、建行、中信银行、光大银行、齐鲁银行等6家金融企业签订战略合作协议,依托各银行网点布局范围广、毗邻商业居住区、服务资源丰富等优势,一次性规划设置多达50余处企业登记注册代办点,一站式办结营业执照、银行开户、公章刻印等企业开办的一系列手续。

背景:下沉服务重心让企业办理“身份证”像“网淘”

“一照一码”一张营业执照“走天下”。营业执照是企业的“身份证”,这张“身份证”的审核办理速度是一个地区营商环境优化与否的重要“标志”。今年以来,济南审批局围绕优化营商环境,不断下沉服务重心和端口,以提升企业登记便利度,力促企业开办“一日办结”为突破口,严格落实“先照后证、多证合一、削减企业登记前置审批”等商事登记改革部署,推出“周末不打烊、取消名称预先核准、当日清零、清单式管理、全程帮代办”等服务举措,企业登记时间“断崖式”压缩,实现了2小时办结,试点地区的个体工商户登记更是“秒办秒批”。尤其是今年5月份,经过充分调研,与中国农业银行济南分行试点开展“政银合作”,市区联动,在农行泺源支行等4个农行网点设立企业登记代办点,布设审批专线、投放自助终端、培训帮办人员、制定服务规范,申请人可就近选择代办点,由银行帮办员帮助整理规范申请书、公司章程等企业登记申请材料,通过审批专网将数据推送到市行政审批服务局,经由行政审批人员依法审核回传后,帮办员在代办点即时打印并为申请人发放营业执照。同时,代办点还为申请人提供公章刻印、银行开户服务,企业开办所需的“登记、刻章、开户、社保、纳税”五项手续,在代办点可一站式办结三项,用时不到半天。

企业降成本、市场增活力、政府提形象、银行拓客源。“政银合作”模式实现了企业、政府、银行、市场的多方共赢,一经推出就引发较强烈的社会反响,工行、建行、光大等金融服务企业积极跟进,“政银合作”的范围逐步扩大,随之又有三家代办点(工行经三路支行、光大银行政务中心支行、建行和谐广场支行)先后投入运行,截止到目前,仅泺源支行代办点就为企业办理了20余张营业执照。

便利化、精准化的商事服务举措,让企业“入市”的门槛更加宽松,激发了双创热情,今年以来,全市日均新增市场主体1200余户,截止7月12日,全市市场主体达1033658 户。

焦点——系统集成实现个体工商户注册“智能审批”

在7月14日济南审批局组织召开的“政银合作集中签约暨工作座谈会”上,济南市行政审批服务局局长刘霞介绍,商事登记环境的持续优化与互联网、大数据、人工智能的深度融入有着直接关系,企业注册两小时办结关键是依托信息化技术,实现了全程电子化办理。

不单如此,近期,济南市审批局还在市中区政务服务大厅和部分社区、银行代办网点投放商事登记自助服务终端设备,实现了个体工商户登记“秒办秒批”。就在7月4日,山大路社区一台商事服务自助终端“颁出”了全市首张智能审批的个体工商户营业执照,标志着我市个体工商户登记进入智能审批时代。自助服务终端集成人脸识别、材料传输、智能审核、自动打证等功能于一体,申请人只需点击“开始办理”,经实名认证、人脸识别、自主填报、系统提交等,服务终端对申请人提交材料进行自动比对和判断,几分钟内便能完成审核,出具审批结果,实现个体工商户注册审批智能化、自助化、无人化、远程化办理。

未来——精准对接企业群众需求推进更多服务下沉

“政银合作”模式推出后,社会各界是否认同,又有哪些意见建议淘银网?围绕推进审批服务便利化,优化营商环境,如何更好的凸显体制资源优势淘银网?签约仪式后,受邀的企业、协会、专家和媒体代表们聚在一起,就这些问题进行了深入的探讨交流。大家对“政银合作”模式给予普遍赞誉,认为“政银合作”模式具有多重价值,尤其对于企业来说,在银行网点设置企业登记代办点,前移服务端口,实现了“家门口”办执照,不单节约了时间和成本,还能一站式办理其他手续,针对企业开办全流程来精心布局,体现了审批服务的精确和精准,优化营商环境就需要这些实实在在的具体行动。

山东大学博士高原认为,从政府角度来看,“政银合作”模式在扩大服务供给、方便企业的同时,促进政府职能向着战略谋划、打造良好经济生态的方向转变淘银网;政府改变传统单打独斗、事必躬亲的“独角戏”角色,与社会主体共同提供服务,促进社会合作治理;市区县行政审批系统一体联动、行政审批与市场监管等部门的一体协同,促进整体性政府建设。

“市行政审批服务局将以扩大政银合作覆盖面、提升商事登记便利度为突破口,顺应企业群众期盼,精准回应企业群众需求,进一步深化与社会多元主体的合作,推进更多的服务事项进街道、进社区、进银行代办点,让政务服务更加便民利企。”济南市行政审批服务局党组书记孙常建这样说。

闪电新闻记者 冯宜雯

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